БУЛІНГ
19 січня 2019 року набув чинності Закон України від 18.12.2019 року
Так, Закон України «Про освіту» доповнено пунктом, яким передбачено, що булінг (цькування) це діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.
Типовими ознаками булінгу (цькування) є:
- систематичність (повторюваність) діяння;
- наявність сторін – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);
- дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
Крім цього, внесено відповідні доповнення до статей Закону «Про освіту», які визначають права та обов’язки засновника та керівника закладу освіти, педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу здобувачів освіти та їхніх батьків.
Зокрема, передбачено обов’язок засновника закладу освіти вживати заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг (цькування), стали його свідками або постраждали від булінгу.
Керівник закладу освіти має забезпечувати створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі:
- розглядати заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видавати рішення про проведення розслідування;
- забезпечувати виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування);
- повідомляти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.
Передбачено також зобов’язання закладів освіти забезпечувати на своїх веб-сайтах відкритий доступ до правил поведінки здобувача освіти в закладі освіти, плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу, порядку подання та розгляду заяв (з дотриманням конфіденційності) про випадки булінгу від здобувачів освіти, їх батьків.
Педагогічні працівники:
мають право на захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації, у тому числі булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю;
зобов’язані повідомляти керівництво закладу освіти про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).
Зміни щодо протидії булінгу внесено також до спеціальних законів «Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про вищу освіту».
Запроваджується адміністративна відповідальність за булінг. Так, доповненою статтею 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що булінг (цькування), що вчиняється стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого, тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин.
Якщо цькування вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, то штраф становитиме від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин.
Також передбачено, що неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів поліції про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням до 20% заробітку.
Порядок подання та розгляду (з дотриманням конфідеційності) заяв про випадки цькування
Педагогічні працівники зобов’язані повідомляти керівництво закладу освіти про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).
Учасником освітнього процесу (педагогічні працівники, батьки) на ім’я керівника освітнього закладу подається заява про випадок цькування.
Порядок реагування
на доведені випадки цькування
та відповідальності причетних до булінгу
- Відповідно до заяви про випадок цькування керівник закладу освіти видає рішення про проведення розслідування із визначенням уповноважених осіб.
- Наказом керівника закладу освіти по ЗДО пишеться наказ про створення Комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) за участі директора, педагогічних працівників, психолога та батьків потерпілого та булера, інших зацікавлених осіб.
- Розглянувши письмову заяву, керівник закладу освіти скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) і окреслює подальші дії.
- Комісія протягом однієї доби проводить розслідування, з’ясовує всі обставини цькування та приймає відповідне рішення.
- За умови визнання Комісією результатів розслідування фактом булінгу (цькування), керівник освітньої установи протягом однієї доби повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України (ювенальну поліцію), Службу у справах дітей.
- Рішення Комісії з розгляду випадків булінгу реєструється в окремому журналі (паперовий вигляд) з оригіналами підписів усіх її членів.
- У разі не визнання Комісією факту булінгу (цькування) і незгоди з результатами рішення потерпілим (його представником), керівник освітньої установи рекомендує звернутись постраждалому (його представнику) із заявою до органів Національної поліції України.
- За будь-якого рішення Комісії з розгляду питань випадків булінгу (цькування), керівник закладу освіти забезпечує психологічну підтримку усіх учасників відповідного процесу.
ЗРАЗОК
Заяви від батьків дитини (або особи, що їх замінює), або педагога, який став об’єктом булінгу (цькування) з боку іншої особи
Голові Комісії з розгляду
питань булінгу (цькування)
Завідувачу ДНЗ №14 «Колосок»
ГличкоТ.Ш.
(ПІБ)
Домашня адреса_________
_______________________
_______________________
м.т.____________________
Заява
Я, ____________________, повідомляю про випадок, що стався з моєю дитиною, вихованцем (вихованкою) групи №___ або зі мною (назва посади).
Детальний опис ситуації (зокрема: що відбулося, як часто вона трапляється та настільки довго триває): ________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прошу провести розслідування ситуації, що склалася.
Дата Підпис
Особи, які за результатами розслідування
є причетними до булінгу, несуть відповідальність відповідно СТАТТІ 173-4 Кодексу про адмінправопорушення
(Булінг (цькування) учасника освітнього процесу), а саме:
- накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин – якщо цькували вперше.
- накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, якщо дії вчинили повторно або знущалась група осіб.
- неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу - тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням до двадцяти процентів заробітку.
Дошкільний навчальний заклад
/ясла – садок / №14 «Колосок»
Подільської міської ради Одеської області
НАКАЗ
10.08.2020 р. №77
м. Подільськ
Про протидію булінгу
в ЗДО №14 «Колосок»
На виконання наказу Управління ОСМП Подільської міської ради від 21.08.2019 р. №182 «Про протидію булінгу в закладах освіти міста»з метою створення в закладі безпечного освітнього середовища, попередження та недопущення серед здобувачів освіти антисоціальної поведінки, забезпечення соціально-правового захисту учасників освітнього процесу
НАКАЗУЮ:
- Затвердити план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в ДНЗ №14 «Колосок». Додаток 1.
- Взяти до уваги, що відповідальною особою за прийом та реєстрацію зверненнь учасників освітнього процесу щодо випадків булінгу є його керівник Гличко Т.Ш
- Створити постійну комісію з профілактики булінгу в ДНЗ №14 «Колосок» у складі:
голова комісії: Кіба К.О., вихователь-методист
члени комісії: Саган Н.В. громадський інспектор з охорони дитинства
Нігара Г.М вихователь
- Постійній комісію з профілактики булінгу в ДНЗ №14 «Колосок»:
- Здійснювати аналіз безпечності та комфортності перебування здобувачів освіти в закладі освіти та функціонування освітнього середовища і вживати відповідних заходів реагування в разі необхідності.
- Розглядати випадки насильства або булінгу, скарги здобувачів освіти чи їх батьків відповідно до чинного законодавства України.
- Невідкладно інформувати УОСМП Подільської міської ради про випадки булінгу та домашнього насильства.
- Проводити з педагогічними працівниками тематичні заходи, наради, семінари-практикуми, засідання методичних об’єднань з питань організації роботи з протидії булінгу.
4.5. Забезпечувати функціонування «Скриньки довіри», інформаційного куточка «Телефон довіри» та оприлюднення на інформаційних дошках, сайтах закладів освіти номери телефонів гарячих ліній, за якими дитина може звернутись та розповісти про булінг (цькування).
4.6. Забезпечувати оприлюднення інформації щодо заходів із попередження та недопущення проявів булінгу серед дітей на веб-сайтах, дошках оголошень та при проведенні інструктажів для всіх працівників закладу освіти.
4.7. Не рідше двох разів на навчальний рік аналізувати стан роботи щодо протидії булінгу в закладі освіти.
- Педагогам ДНЗ №14 «Колосок»
- Проводити інформаційно-просвітницьку діяльність серед учасників освітнього процесу щодо протидії булінгу та нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки у міжособистісних стосунках.
- Постійно проводити зі здобувачами освіти та їхніми батьками превентивну роботу із запобігання та протидії булінгу.
6. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Завідувач ЗДО Гличко Т.Ш
План заходів,
спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в ЗДО №14 «Колосок»
| № | Назва заходу | Дата проведення | Відповідальний |
| | Довести до відома педагогів та забезпечити виконання Законів України від 18.12.2018 №2657-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)», листа Міністерства освіти і науки України від 29.12.2018 № 1/9-790 «Щодо організації роботи з питань запобігання і протидії домашньому насильству та булінгу», наказів МОН України: «Деякі питанняреагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу взакладах освіти» від 28.12.2019р. №1646, «Про затвердження плану заходів, спрямованих назапобігання та протидію булінгу в закладах освіти» від 26.02.2020р. №29., | Вересень | Адміністрація ЗДО |
| | В разі виявлені фактів насильства та булінгу негайно інформувати управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Подільської міської ради, правоохоронні органи | Протягом року | Адміністрація ЗДО |
| | Розробити та провести цикл заходів щодо вивчення та популяризації серед учнів та батьків Конвенції ООН про права дитини. | Вересень, жовтень | Вихователь-методист |
| | Забезпечити систематичне оновлення банку даних сімей, де існують випадки вчинення насильства або виникає загроза його вчинення. | Систематично | Вих-методист Гром. інспектор. Педагоги. |
| | Пропагувати під час навчально-виховного процесу формування навичок здорового способу життя серед дітей та молоді, запровадження високої педагогічної культури, толерантного ставлення один до одного, до дорослих, до членів сімۥї | Постійно |
Вихователь-методист Педагоги |
| | Організовувати і проводити просвітницьку та роз’яснювальну роботу серед членів сім’ї, де виникає реальна загроза вчинення насильства. | Постійно | Педагоги |
| | Розробляти та розповсюджувати інформаційні матеріали з питань рівних прав та можливостей людей різної статі,достатку, фізичних можливостей інше. | Постійно | Педагоги |
| | Організовувати зустрічі вихованців, та їхніх батьків (опікунів) із представниками правоохоронних органів, органів юстиції, служби у справах дітей для надання психологічної та юридичної консультації з питань запобігання насильства в сім’ї, у дитячому колективі. | Постійно | Адміністрація ЗДО |
| | Провести з дітьми бесіди, тренінги на теми:
| Вересень, жовтень | Педагоги |
| | Провести в навчальному закладі батьківські збори на теми: «Взаємодія сім’ї і навчального закладу – запорука успішного навчання і виховання. Єдині вимоги у вихованні», «Конфлікт : як його подолати» тощо; | Вересень, жовтень | Вихователь –методист Педагоги |
| | Поповнити необхідноюінформацією постійно діючі стенди, куточки«Телефон довіри». Забезпечити роботу «Скринькидовіри» з метою попередження будь-якого насильства над дітьми та підлітками. | Постійно | Громадський інспектор
|
ПРАВИЛА ПЕРЕБУВАННЯ ДІТЕЙ У ДИТЯЧОМУ САДКУ
1. Щоденний ранковий прийом дитини в групу здійснює вихователь, який опитує батьків про стан здоров`я, оглядає гортань і шкіру, вимірює температуру у групі раннього розвитку дитини (в дошкільних - за показниками, в період карантину тощо.)
2. Не приводити до садочка дітей з підвищеною температурою тіла, кашлем та іншими симптомами захворювань. Хворі діти в дошкільну установу не приймаються.
3. Якщо дитина захворіла упродовж дня, вона ізолюється від здорових дітей в ізоляторі і залишається там до приходу батьків чи госпіталізації.
4. Після перенесеного захворювання діти в дитсадок приймаються тільки за наявності довідки лікаря-педіатра з вказівкою діагнозу, довготривалості та проведеного лікування, відомостей про відсутність контакту з інфекційними хворими, а також з рекомендаціями щодо індивідуального режиму кожній дитини.
5. Ранковий туалет дітей повинен проводитися вдома: батьки зобов`язані приводити дитину в дошкільний заклад чистими, охайно та по сезону одягненими.
6. Одяг у дитячих шафах зберігається окремо: пакет для чистої білизни, пакет для брудної білизни, пакет для групового та вуличного взуття, для гребінця, головного убору, спортивної форми.
7. Не дозволяється приносити в дитячий колектив та зберігати в шафах солодощі, фрукти, іграшки та інші предмети.
8. Заборонено одягати на дітей прикраси, ланцюжки, так як все це може загрожувати життю і здоров`ю дітей, бути втраченими.
9. Приводити дитину в ясла-садок не пізніше 8-ї години ранку.
10. Забирати дитину не пізніше 17.30 год. (для батьків, які оформили заяви до чергових груп - не пізніше 19.00 год. )
11. Якщо дитина захворіла або відсутня через інші причини, батьки повинні негайно повідомити про це персонал дошкільного закладу.
12. У разі відсутності дитини більше 3-х днів батьки повинні надати медичну довідку.
13. У разі відсутності дитини без поважної причини більше 30 днів, вона вибуває з дитячого садка.
14. Відправляючись у відпустку батьки повинні написати заяву та надати довідку з місця роботи.
15. Завчасно повідомити вихователя про вихід дитини в садочок після її відсутності (за добу).
16. Щодня особисто передавати і забирати дитину у вихователя, не передовіряти особам, що не досягли 16 років та особам у нетверезому стані.
17. Оплату за утримання дитини в дитячому садку необхідно здійснювати до 10-го числа місяця, так як ці кошти ідуть на закупівлю продуктів харчування для дітей.
18. Одягати дітей слід по сезону в залежності від температури повітря, в групі - в одно- двошаровий одяг, шкарпетки, взуття із задником. Слід пам`ятати, що від одягу залежить комфортний стан дитини, її гарний настрій, стан здоров`я.
19. Конфліктні ситуації не слід вирішувати у присутності дитини, так як це травмує її психіку.
20. Поважати права педагога, не допускати нетактовної поведінки по відношенню до працівників ясла-садка, дотримуватись морально-етичних норм і загальноприйнятих правил спілкування.
21. Якщо дитині сподобалася іграшка свого однолітка, слід чемно попросити її у нього.
22. Не можна брати іграшки, дидактичні посібники без дозволу вихователя.
23. Діти дошкільного віку повинні звертатися до дорослих по імені та по батькові.
24. Обладнання групи, іграшки, дидактичні посібники, книги, спортивний інвентар не можна ламати.
25. Про всі зауваження щодо роботи закладу повідомляти вихователя або завідувача.
26. Виконувати правила внутрішнього розпорядку.
